СОГЛАШЕНИЕ
между Правительством Российской Федерации
и Правительством Республики Коми о разграничении
полномочий в области охраны окружающей среды
и использования природных ресурсов
Правительство Российской Федерации и Правительство Республики Коми, далее именуемые Стороны, руководствуясь Договором "О разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Республики Коми",
согласились о нижеследующем:
Статья 1
Правительство Российской Федерации обеспечивает:
проведение единой государственной политики в области охраны окружающей среды и регулирования использования природных ресурсов в Российской Федерации;
регулирование отношений в области охраны окружающей среды и устойчивого экологического развития;
проведение в соответствии с международными требованиями единой научно-технической политики по вопросам охраны окружающей природной среды и эксплуатации природных ресурсов;
координацию действий природоохранных органов;
организацию всероссийской системы мониторинга окружающей природной среды;
разработку международных, федеральных и межрегиональных экологических программ и стандартов качества природной среды;
создание федеральных специальных фондов для ликвидации последствий стихийных бедствий и катастроф;
установление порядка разработки и утверждения экологических нормативов, базовых нормативов платы за сброс, выброс, поступление загрязняющих веществ в природную среду;
определение критериев оценки экологической обстановки территорий для выявления зон чрезвычайной экологической ситуации и зон экологического бедствия;
содействие возмещению экологического ущерба и созданию современной материально-технической базы природоохранных органов;
финансовое, научно-техническое, материальное содействие Республике Коми по освоению, воспроизводству природных ресурсов и охране окружающей среды, а также помощь в подготовке необходимых кадров;
исполнение федерального законодательства в этой области охраны окружающей среды и использования природных ресурсов;
осуществление государственного контроля за соблюдением требований федерального законодательства в области охраны окружающей среды и использования природных ресурсов.
Статья 2
Правительство Республики Коми:
осуществляет, в пределах своих полномочий, государственное управление в области природопользования и охраны окружающей среды, ведет учет и оценку запасов природных ресурсов;
определяет, в пределах своей компетенции, порядок и условия использования природных ресурсов в интересах Республики Коми и Российской Федерации;
обеспечивает внедрение экономических механизмов в области использования, воспроизводства, охраны и защиты окружающей среды и природных ресурсов;
устанавливает дифференцированные ставки платы за пользование природными ресурсами, выбросы, сбросы загрязняющих веществ, размещение отходов, другие виды вредного воздействия на окружающую природную среду, распределяет указанные платежи на счета бюджетов и фондов в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Коми;
осуществляет, в пределах своей компетенции, внешнеэкономическую деятельность в области природопользования и охраны окружающей среды;
осуществляет, в пределах своей компетенции, нормативно-правовое регулирование в области природопользования и охраны окружающей среды, обеспечение экологической безопасности;
создает банк данных о природных ресурсах Республики Коми, распоряжается его информацией;
осуществляет государственный контроль за природопользованием и состоянием окружающей среды;
проводит государственную экологическую экспертизу в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Коми;
обеспечивает соблюдение субъектами хозяйственной деятельности установленного законодательством порядка пользования природными ресурсами, государственного учета и отчетности, норм экологической безопасности;
осуществляет контроль за использованием средств, выделяемых на геологическое изучение недр, проведение работ по землеустройству, лесовосстановлению и проведение природоохранных мероприятий;
принимает решения о приостановлении, ограничении, прекращении деятельности предприятий, учреждений и организаций при нарушении ими законодательства в области природопользования и охраны окружающей среды, в соответствии с законодательством;
пропагандирует знания в области охраны окружающей среды и рационального природопользования среди населения Республики Коми;
обеспечивает своевременное обнародование и доступ к информации, относящейся к сфере охраны природы и природопользования, подлежащей общественной оценке;
осуществляет международное сотрудничество по проблемам природопользования и охраны окружающей среды;
принимает участие в разработке и реализации региональных, федеральных и международных программ изучения природных ресурсов, их освоения и охраны окружающей среды, в разработке наукоемких, высокорентабельных и экологически чистых передовых технологий по рациональному природопользованию;
формирует специальные фонды для решения проблем в области охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Республики Коми;
формирует специальный фонд для ликвидации последствий стихийных бедствий и катастроф.
Статья 3
Стороны, исходя из необходимости согласованных действий в области охраны окружающей среды, рационального использования природных ресурсов и обеспечения экологической безопасности, будут:
разрабатывать и реализовывать программы по освоению и воспроизводству природных ресурсов, изучению состояния и охране окружающей природной среды;
вносить предложения в органы законодательной власти об изменении и дополнении в законодательство; уточнять нормативы и стандарты, относящиеся к области регулирования природопользования и охраны окружающей среды;
определять научно обоснованную социальную, экономическую и экологическую целесообразность вовлечения природных ресурсов Республики Коми в хозяйственный оборот, пределы их изъятия для обеспечения непрерывного, неистощительного пользования;
нести ответственность за оздоровление и улучшение качества окружающей среды на территории Республики Коми;
разрабатывать и осуществлять мероприятия, направленные на предотвращение чрезвычайных экологических ситуаций;
обеспечивать эффективные меры по воспроизводству ресурсов животного и растительного мира, сохранению и восполнению биологического разнообразия;
вести государственные Красные книги;
развивать и сохранять сеть государственных природных заповедников, заказников, национальных и природных парков, памятников природы и других особо охраняемых природных объектов;
обеспечивать содействие всеобщему экологическому воспитанию, образованию и просвещению;
обеспечивать функционирование единой системы государственного мониторинга окружающей природной среды, внедрение системы экологической сертификации.
Для реализации законодательства в области охраны окружающей природной среды Стороны по взаимной договоренности могут создавать единые природоохранные органы.
Статья 4
Изменения и дополнения в настоящее Соглашение вносятся по взаимному согласию Сторон.
Статья 5
Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания, заключается сроком на 5 (пять) лет и автоматически продлевается на последующее пятилетие, если ни одна из Сторон не заявит другой Стороне путем письменного уведомления за 6 (шесть) месяцев до истечения соответствующего срока о своем желании прекратить его действие.
Настоящее Соглашение заключено в г.Москве 20 марта 1996 года за N 7 в двух экземплярах, по одному для каждой Стороны.
За Правительство
Российской Федерации
В.С.Черномырдин
За Правительство
Республики Коми
Ю.А.Спиридонов
Текст документа сверен по:
"Сб. договоров и соглашений
между органами гос. власти...",
М., 1997 год